ГЛАВА ПЯТАЯ

Испытание огнем




1941-1953

Автор - канд.ист.наук С.В.Стяжкин
Накануне войны

     До февраля 1941 года органы государственной безопасности и внутренних дел существовали в едином НКВД СССР, которым руководил Л. П. Берия. 3 февраля 1941 Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление о его реорганизации. В этот же день указом Президиума Верховного Совета СССР Народный комиссариат внутренних дел СССР был разделен на два ведомства — НКГБ СССР и НКВД СССР. Это обосновывалось “необходимостью максимального улучшения агентурно-оперативной работы органов государственной безопасности и возросшим объемом работы, проводимой Народным комиссариатом внутренних дел СССР, ее многообразием”. Наркомом внутренних дел остался Л. П. Берия, а наркомат госбезопасности возглавил В. Н. Меркулов.
    На НКГБ СССР возлагалось ведение разведывательной работы за границей; борьба с подрывной, шпионской, диверсионной, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР; оперативная разработка и ликвидация остатков антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоев населения СССР, в системе промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства и пр.; охрана руководителей партии и правительства.

    В соответствии с директивой НКВД и НКГБ СССР от 1 марта 1941 года в Ярославской области было создано Управление НКГБ. До августа 1941 года его возглавлял капитан государственной безопасности М. А. Носов

    Аппарат органов госбезопасности в Ярославской области состоял из самого УНКГБ и сформированных в соответствии с приказом НКГБ от 26 февраля 1941 года межрайонных отделов и отделений госбезопасности. Ведущими отделами Управления НКГБ являлись контрразведывательный и секретно-политический отделы. В структуру областного Управления также входили 2-й и 3-й отделы, 4-е и 5-е отделения, следственная часть, особая инспекция, отдел кадров, секретариат, административный финансово-хозяйственный отдел и внутренняя тюрьма. Существовали органы государственной безопасности на транспорте.

    Управлению и отделам госбезопасности в процессе реорганизации выделялись помещения, передавались незаконченные следственные дела, оперативный учет, архивы и другая документация, а также имущество и материальные ценности. Утверждался руководящий состав Управления, межрайотделов и межрайотделений НКГБ.

    В идее разделения органов госбезопасности и внутренних дел имелся здравый смысл, но время было выбрано неудачно. Реорганизация была непродуманной и осложнила работу накануне войны. Появилась разобщенность и даже разногласия в работе разных ведомств. Это потребовало внесения поправок в нормативные акты. Новое постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 19 апреля 1941 должно было улучшить координацию работы в деле обеспечения государственной безопасности, но многие вопросы остались открытыми. Процесс разделения органов госбезопасности и внутренних дел был сложный, к началу войны он так и не был завершен.


П.А.Судоплатов - майор госбезопасности,
зам. начальника иностранного отдела НКВД в 1940 г.

     Деятельность советских органов безопасности в предвоенный период строилась с учетом изменения обстановки в мире. Появился реальный внешний враг. Вступление СССР в войну стало вопросом времени. Восемнадцатый съезд ВКП(б), состоявшийся в марте 1939 года, отмечал, что основные усилия органов госбезопасности должны быть направлены не внутрь страны, а на борьбу с иностранными спецслужбами.

     По мере приближения к началу военных действий возрастала активность немецких спецслужб. Это фиксировали органы госбезопасности. В одном из документов 2-го Управления НКГБ, подготовленном весной 1941 года, отмечалось: “Германская разведка со второй половины 1940 года резко активизировала свою работу на территории СССР. Вся работа немцев приняла характер подготовки к военным действиям и проводилась в направлении создания диверсионных групп и банд для действия в тылу Красной Армии; установления ориентиров для бомбардировки объектов оборонного и государственного значения; подготовки кадров сигнальщиков, облегчающих немецкой авиации бомбардировку в ночное время намеченных ими целей; подготовки террористических актов против высшего комсостава РККА; создания в советском тылу сети радиостанций для связи на военное время... Германской агентурой ведется широкая вербовочная работа в западных областях УССР, БССР и Прибалтики”. 

    Изменение обстановки отразилось на деятельности Ярославского УНКГБ. Накануне войны сотрудники Управления проводили мероприятия по противодействию немецкой разведке, что позже позволило быстрее перестроить свою работу в военных условиях. К маю 1941 года было изучено 125 человек. Готовились к реализации дела на лиц, подозреваемых в шпионаже в пользу Германии. Под термином “реализация” в тот период подразумевался арест. В основном это были люди, выселенные из районов Прибалтики, Бессарабии и Польши, вошедших в 1939—1940 годы в состав СССР. Некоторые из них по старому месту жительства действительно имели контакты с немецкой разведкой.

     Однако следует признать, что сотрудниками контрразведки накануне войны выявлялись в основном враги советской власти: троцкисты, эсеры, меньшевики, “церковники”, “вредители”, “террористы” и “диверсанты”. Управление НКГБ Ярославской области в первой половине 1941 года арестовало почти 200 человек. Среди них не наберется и десятка, проходивших хотя бы формально по делам о шпионаже.

    Отсутствие серьезных результатов в борьбе со шпионажем связано, в первую очередь, с географическим положением Ярославской области, планом блицкрига немецкой армии и вытекающей из него спецификой деятельности немецкой разведки.

    Накануне войны фашистские спецслужбы сосредоточили все свои усилия в приграничных районах и достигли в этом определенных успехов. 


 начало оглавление вперед