Органы сыска во
второй половине
XIX века

Автор-доктор ист.наук А.Г.Чукарев

    Вторая половина ХIХ века характеризуется исследователями как время раскрепощения общественной жизни в России. В этот период было отменено крепостное право, проведены глубокие буржуазные реформы, введено земское самоуправление в сельской местности и в городах. В этот период студенты получили большую свободу, либеральнее стало законодательство о печати. Военная реформа положила начало массовой всесословной армии на основе обязательной воинской повинности. Россия становилась капиталистической страной.

    В то же время наиболее радикальные и оппозиционные элементы в стране были недовольны происходившими преобразованиями. Тем, что значительная часть земли осталась за помещиками, сохранилась абсолютная монархия, по-прежнему велик был полицейский произвол. Отсутствовала конституция. Выросшая численно и образовавшая свою касту разночинская интеллигенция создала тайные революционные кружки и организации, ставшие постоянным фактором общественной жизни. Вдохновляли ее революционные идеи А. И. Герцена, Н. П. Огарева, Н. Г. Чернышевского, А. Н. Добролюбова, позднее М. А. Бакунина, Л. П. Лаврова, П. Н. Ткачева, Н. К. Михайловского. В 80-е годы начали создаваться первые марксистские кружки и группы, ставившие своей целью свержение не только самодержавия, но и капиталистического строя.

    С самого начала царствования Александра II политический сыск в России находился в состоянии упадка. Органы Третьего отделения как в центре, так и на местах пребывали в большом кризисе. Поэтому новый царь вынужден был принимать меры по его укреплению. Это вызывалось острой необходимостью. Только за 1857—1861 годы в стране произошло 2165 крестьянских волнений.


Император Александр II

    Место управляющего Третьим отделением и шефа корпуса жандармов занял В. А. Долгоруков. В этот период в Третьем отделении служили 40 чиновников, не считая сверхштатных и секретных агентов. Корпус жандармов насчитывал 4253 генералов, офицеров и нижних чинов. В 1867 году были созданы губерн­ские жандармские управления. Главное внимание в 60-е годы уделялось «наблюдениям за направлением умов в государстве», которое после «заморозков» в период царствования Николая II быстро менялось в сторону либерализации.

    Во время отмены крепостного права жандармы следили за настроениями крестьянства. В записке шефу жандармов от 9 марта 1861 года штаб-офицер полковник Лобановский писал о том, что «из разговоров некоторых помещичьих крестьян можно было заметить, что новое положение, даруемое, не возбудило в них сочувствия, и они, ожидая окончательного освобождения от власти помещиков, в особенности недовольны временным обязательством к ним и полным повиновением в продолжении переходного периода». По-прежнему жандармерия наблюдала за губернской администрацией.

    В 70-е годы началось массовое «хождение в народ» демократической интеллигенции, охватившее 37 центральных губерний. Коснулось оно и ярославского края. Жандармы в этот период вели наблюдение за местным помещиком А. И. Иванчиным-Писаревым, открывшим вместе со своей женой Полиной Александровной «в целях социально-революционной пропаганды» школу для обучения крестьянских детей, а затем устроившим артельную столярную мастерскую. По данным жандармерии, Иванчин-Писарев получал из-за границы революционные издания, которые распространял в народе, «порицал религию», обучал крестьян «пению возмутительных песен».

    Несмотря на усиление карательной политики, революционное движение в стране не было подавлено окончательно. Это породило недовольство в правительстве. Было решено провести реформу существующей системы органов государственной безопасности. Указом 12 февраля 880 года учреждена Верховная распорядительная комиссия. Возглавил ее граф М. Т. Лорис-Меликов.

    Комиссии временно было подчинено Третье отделение с корпусом жандармов. Но это был короткий переходный период. Указом от 6 августа 1880 года Третье отделение было совершенно упразднено, а его дела переданы в Особый отдел Департамента полиции Министерства внутренних дел. С 1880 года губернские жандармские управления (в том числе и Ярославское), подчинявшиеся ранее штабу корпуса жандармов, перешли в подчинение Департамента полиции. Это ведомство стало центральным органом политического надзора и сыска. Помимо прочего оно заведовало и общей полицией. Теперь Министерство внутренних дел функционально выполняло роль ведущей и вышестоящей организации для ведомств защиты государства. Такое объединение полиций государственной безопасности и охраны порядка в рамках одного ведомства было вполне закономерным явлением (подобное не раз происходило в истории русского государства).


Граф Михаил Тариелович Лорис-Меликов

    Но перемены в системе государственной безопасности происходили в период наибольшего напряжения ситуации в стране, время для перемен — явно неблагоприятное. Об определенном нарастании антиправительственных настроений в обществе говорят и материалы Ярославского губернского жандармского управления. Прежде всего их количество заметно возросло, что говорит об увеличении объемов работы, в том числе наблюдательной. Кроме того, появились групповые дела. В 1879 году завершено дело «По обвинению фельдшера Дмитрия Ивановича Троцкого, студента Демидовского юридического лицея Ивана Яковлевича Лихачева и других в принадлежности к революционной партии, в распространении сочинений революционного содержания» (ранее групповые дела появлялись в основном в столицах). Резко увеличилось количество вербальных нападок на императора. В 1880 году было дело «По обвинению крестьянина Любимского уезда деревни Пищалино Якова Никифорова в произнесении оскорбительных слов в отношении особы государя императора». Для усиления борьбы с революционным движением были приняты закон и «Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» от 19 августа 1881 года.

    В Ярославской губернии для укрепления жандармских органов на основании «Положения о корпусе жандармов» были введены должности помощников начальника Ярославского губернского жандармского управления по Ярославскому уезду, городу Ярославлю и по Рыбинскому, Мологскому и Пошехонскому уездам. Им был придан соответствующий аппарат. Они боролись с революционным движением в уездах, осуществляли розыск и дознание по политическим делам. Но, несмотря на все меры, победить революционное движение не удалось. Более того, одна из ответвлений движения народников — «Народная воля» в 1881 году организовала убийство императора Александра II.

    Убийство царя стало высшей точкой народнического движения, за которым начался спад. Надежды на то, что покушение приведет к революции в стране или как минимум к окончательной деморализации правящих верхов не оправдались, народ интеллигентов не поддержал. Это привело к определенной деморализации самих революционеров. В стране начались контрреформы. Одновременно охранные ведомства сумели нанести тяжелые удары по революционерам. По всей стране их разыскивали и преследовали за любое антиправительственное высказывание.

    Деятельность жандармов была довольно эффективной. Об этом свидетельствует хотя бы дело ярославских жандармов «О следственных действиях в отношении проживавшего в городе Ярославле с 27 марта по август 1883 года под фамилией Ващенко бывшего студента Киевского университета Абрама Ивановича Баха, разыскиваемого циркуляром Департамента полиции от июля 1883 года № 1829». А. И. Бах был членом партии «Народная воля», он автор популярных среди социалистов «Экономических очерков», но ярославские жандармы быстро вышли на его след. В 1882 году был приговорен к вечной каторге сын ярославского помещика и член исполнительного комитета «Народной воли» Н. А. Морозов.

    Жандармам активно оказывали помощь простые люди, это хорошо видно из дел ярославского губернского жандармского управления, например: «Об отставных подполковнике П. И. Непадаеве и капитане Н. А. фон Лаутенце, обвиняемых доносом солдатки А. Г. Даниловой в замысле на государственное преступление», «О найденной 9 ноября 1884 года почтальоном Ярославской губернской почтовой конторы Ивановским на Духовской улице близ дома Смолиной одного экземпляра социалистического революционного издания «Народной воли N 10 и брошюры преступного содержания «В защиту правды» Либкнехта, найденной воспитанником Ярославской гимназии на берегу реки Волги близ Стрелки», «Возникшее по заявлению статского советника Ермолинского о том, что командир 137-го пехотного Нежинского полка полковник Адамецкий пропагандирует тайно с проживающим в городе Ярославле Бискупом Гринивицким между поляками, сочувствующими польскому делу» и т.д.

     На отношение населения ко всему происходящему влияние оказывали регулярно проводившиеся в 60—80 годы политические судебные процессы. По так называвшемуся «Процессу 193-х» привлекались среди прочих и двое уроженцев Ярославской губернии: студент медико-хирургической академии сын рыбинского мещанина Д. А. Бородулин и крестьянин С. И. Виноградов, уроженец деревни Лишнова Копринской волости Рыбинского уезда. Обвиняемым инкриминировалось создание организации с целью свержения существовавшего строя.

    Жандармы брали на заметку всякое выступление против правительства. Отслеживали всех заявивших о себе вольнолюбивыми высказываниями, не соответствовавшими требованиям официальной благонадежности. Под эти категории попадали многие студенты, интеллигенты, иностранцы, носители чужой идеологии или вероисповедания, а зачастую просто образованные и вдумчивые люди.

    Важным этапом в деле обеспечения государственной безопасности являлось развертывание деятельности органов, специализировавшихся на борьбе с антигосударственной деятельностью. В 1880 году возникло «Отделение по охране общественной безопасности и порядка в городе Москве» (охранка). Оно было районным и охватывало своей деятельностью 13 губерний (в том числе и Ярославскую), являясь самым большим в России. Это событие стало этапным, ибо охранка поставила дело борьбы с крамолой на научную основу. Революционное движение, его различные общества и их ответвления изучались, на учет брались все люди, оказавшиеся по разным причинам в поле зрения охранки. В результате образовались громадные картотеки на граждан, собирались коллекции бомб и листовок. Данные поступали от многочисленной и хорошо оплачиваемой агентуры в стране и за границей.

    Исследователь Жилинский отмечал: «Руководители и вдохновители охранного отделения были офицеры отдельного корпуса жандармов, они заведовали различными отделами охранки. Это не простые жандармские офицеры — это отличившиеся по службе способные и умные инквизиторы, выказавшие особое рвение. Это люди почти всегда с высшим образованием, развитые, это интеллигенты полиции и ...всегда либералы и радикалы, о чем сами же докладывали всякому интеллигентному политическому арестанту, только они считали, что Россия еще не созрела для реформы. Они были «учеными», они проходили особые курсы, более молодые из них выслушивали лекции и изучали историю революционного движения и партий в России по источникам, доступным только им. Этого мало, они сами изучали революционное движение по источникам особым, недоступным даже ученому миру — это были печатные книги, издаваемые Департаментом полиции, ученые труды жандармских генералов и полковников». Одним из важнейших требований в их деятельности была секретность. Как подчеркивал исследователь, «все, что делалось в охранке, все, что приходило туда и исходило оттуда, — все было «секретно» или «совершенно секретно». Работа их была тайной, и тайна была их девизом».

    Результаты деятельности Охранного отделения наиболее рельефно стали заметны в начале XX века. Под их неусыпным надзором оказались все революционные общества и организации.

    Но при этом проявилась и опасность того, что сами офицеры охранки окажутся заинтересованы в поддержании напряженности в стране ради решения собственных узкокорыстных целей. До некоторой степени этому способствовали использование методов провокации и полная закрытость учреждения, ибо это порождало определенную бесконтрольность и злоупотребления. Как писал один из историков: «Задача охранки была трудна, ибо она стремилась не только к подавлению революционного движения и изъятию из обращения неблагонадежных людей, но и к постоянным заботам о том, чтобы движение, избави Бог, не заглохло, к поддержанию того напряженного состояния перед грозой, которое так способствует ловлению рыбы в мутной воде, получению всякого рода чинов и отличий».

    Но все это появилось не сразу, а за период последней четверти XIX века. То время характеризовалось постепенным накоплением данных о людях и организациях, выработкой методов и способов действий, приобретением тайной агентуры и т.д. Документы Ярославского губернского жандармского управления наглядно демонстрируют эти процессы.

    Жандармы прежде всего заботились о безопасности представителей правящей элиты. В июне 1892 года появились «Распоряжения, сделанные по случаю приезда в Ярославскую губернию их императорских высочеств великих князей Владимира и Сергея Александровичей и великой княгини Елизаветы Федоровны». Исходя из того, что неприятных инцидентов не произошло, можно заключить, что принятые меры были эффективны. Хотя отношение к царю и его окружению было у некоторых представителей общества довольно негативным. Свидетельства этому можно найти в многочисленных делах «об оскорблении величества».

    В конце XIX века резко увеличилось количество дел, связанных с проверкой политической благонадежности или установлением негласного надзора за разными лицами. Например, в 1895 году среди дел такого рода было: «О политической благонадежности сына рыбинского мещанина Эдуарда Ивановича Мейера»; в 1899 году: «О состоящем под негласным надзором полиции бывшем студенте Санкт-Петербургского технического института Александре Александровиче Лебедеве»; «О состоящем под негласным надзором полиции бывшем студенте Московского университета Николае Алексеевиче Золотареве» и т. д.

    Жандармы брали на заметку и общественных деятелей. Это произошло с известным либералом Д. И. Шаховским. В 1892 году заведено дело «По наблюдению за приехавшим 16—18 июля сего года в усадьбу князя Дмитрия Ивановича Шаховского в селе Михайловском Ярославского уезда вольнопрактикующего в Весьегонском уезде врача Таирова и об учреждении негласного полицейского надзора за владельцем усадьбы князем Дмитрием Шаховским». 


Князь Д. И. Шаховской

В 1896 году по нему же — «Отношение исправнику Ярославского уезда о доставлении начальнику управления жандармов замечаний, замеченных наблюдением за находящимся под негласным надзором полиции князем Дмитрием Ивановичем Шаховским». А за год до этого дело «Отношение исправника Ярославского уезда о выезде в Москву князя Дмитрия Ивановича Шаховского». В 1899 году — «О состоящем под негласным надзором полиции князе Дмитрии Ивановиче Шаховском». Князь не оставался без полицейского надзора и в начале следующего века. Он стал видным кадетским деятелем, избирался депутатом первой Государственной Думы, был секретарем Думы, позднее три месяца сидел в Ярославской тюрьме, являлся министром социального обеспечения Временного правительства.

    Буржуазные деятели, будущие конституционные демократы были на подозрении у жандармов — они боролись за власть, что было не по нраву правительству, представлявшему иной общественный строй. Еще в 1899 году ярославские жандармы завели дело «О состоящем под негласным надзором полиции бывшем студенте Санкт-Петербургского университета, сыне рыбинского купца Сергее Кузьмиче Эльтекове». Позднее он стал депутатом III Государственной Думы, кадетом. Не оставляли они вниманием и социал-демократов. Например, в том же году заведено дело на другого студента — Григория Алексинского, в будущем — депутата II Государственной Думы, одного из лидеров меньшевиков.

    Рабочее движение набирало силу и тоже стало объектом пристального вниманияжандармов. В 1895 году начальник Ярославского жандармского управления лично выезжал на Ярославскую Большую мануфактуру и рекомендовал ввести войска на фабрику для подавления забастовки. Жандармское дело в 1898 году говорит «О стачке прядильщиков в числе 513 человек на Норской мануфактуре и произведенных этими рабочими беспорядках». Занимались жандармы и пытавшимися приобщиться к рабочему движению социалистами. Они внимательно следили за возникновением кружков РСДРП и ликвидировали их.

     На рубеже XIX — XX веков Россия имела эффективную систему органов защиты государственной безопасности. Они опирались на лучшие исторические традиции своих предшественников. Русские правители всегда уделяли большое внимание и оказывали уважение спецслужбам. Они стали профессиональнее, о чем свидетельствует их взаимосвязь с населением, привлечение интеллектуалов и научных методов к своей работе, использование достижений науки и техники (в том числе дактилоскопии и фотографии). Благодаря использованию многочисленной тайной агентуры в стране и за границей, добровольных помощников охранные ведомства могли быть в курсе всего происходящего. Они внедряли своих агентов в потенциально опасные круги, действовали на опережение, изучали возможных противников. К негативным чертам их работы относилось использование провокаций — это могло привести к опасным антимонархическим выступлениям, а их необходимо было предотвращать. Спецслужбы имели опыт крупных политических процессов, взаимодействия с прессой (что помогало в дискредитации возможных противников). Жандармы внимательно изучали печатную литературу (пригодился опыт взаимодействия с цензурными органами), использовали доносы и слухи (исходили из того, что и там могут быть подлинные сведения). Стоящие задачи помогала решать перлюстрация корреспонденции, наружное наблюдение, вырабатывались методы вербовки агентуры, задействовались полицейские приемы в работе — аресты, обыски, допросы. Органы безопасности были тесно связаны с правоохранительными органами, хотя иногда и соперничали с ними. 


 начало оглавление вперед